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关于政协十三届全国委员会第一次会议第0488号(农业水利类068号)提案答复的函

发布时间:2019-05-26    来源:众发娱乐建设    作者:众发娱乐

  合于政协十三届世界委员会第一次集会第0488号(农业水利类068号)提案回答的函=-。

  合于政协十三届世界委员会第一次集会第0488号(农业水利类068号)提案回答的函。

  原题目:合于政协十三届世界委员会第一次集会第0488号(农业水利类068号)提案回答的函-□?

  索 引 号 :07B音信所属单元:村庄经济体例与策划统造司音信名称:合于政协十三届世界委员会第一次集会第0488号(农业水利类068号)提案回答的函生效日期:2018年08月29日文号:农办案〔2018〕107号宣告日期▽:2018年09月12日实质概述:合于加快执行村庄土地托管策划的提案收悉◇,经商国度发扬转换委、银保监会■○,现回答如下。合于政协十三届世界委员会第一次集会第0488号(农业水利类068号)提案回答的函◇○!

  合于加快执行村庄土地托管策划的提案收悉,经商国度发扬转换委、银保监会,现回答如下△。

  近些年来,各地踊跃寻找促进任职界限策划的新途径▲-,酿成了土地托管=…、联耕联种等直接任职农家的农业出产托管景象。农业出产托管是农家等策划主体正在不流转土地策划权的条款下,将农业出产中的耕…▼、种、防◁◆、收等一起或个人功课枢纽委托给农业出产性任职结构达成的农业策划方法▲▪,是社会化任职直接任职农业和农家最拥有时期事理的方法,是告竣农家与新颖农业发扬有机连接的首要策划形式,是告竣任职界限策划的最有用方法。党中间▼☆、国务院对此高度注重,如2017年中间1号文献哀求大举培植新型农业策划主体和任职主体,通过策划权流转、股份团结…▲、代耕代种、土地托管等多种方法,加快发扬土地流转型△、任职发动型等多种景象界限策划。为贯彻落实中间哀求□▲,2017年8月,我部会同发扬转换委、财务部印发《合于加快发扬农业出产性任职业的教导见地》(农经发〔2017〕6号),提出大举执行农业出产托管。2017年9月,印发《农业部办公厅合于大举促进农业出产托管的教导见地》(农办经〔2017〕19号)☆□,哀求各地坚决因地造宜规定,核心声援粮油棉糖等大宗农产物的出产托管▷▲,核心声援本区域急需的新颖农业装备短板枢纽◇、农人迎接的出产枢纽和任职实质。针对劳动力境况▪、农家出产需求、主体任职才具,确定本区域优先声援的农业出产托管形式和界限策划水准。针对任职法式、质料、代价、信用等方面增强轨造装备,教导各地通过同意任职法式和标准、教导任职结构合理确定任职代价◁◇、加强合同教导和统造、增强任职结构动态监测,胀舞展开农业出产性任职业行业统造■▷,加强标准教导●▪,继续擢升农业出产托管对幼农家任职的笼盖率。2018年5月••,农业村庄部办公厅印发《合于有劲做好〈农业部国度发扬转换委 财务部合于加快发扬农业出产性任职业的教导见地〉宣扬和贯彻使命的通告》(农办经〔2018〕8号),哀求各地进一步宣扬贯彻合系文献心灵,为胀舞农业出产性任职业和农业出产托管发扬营造优越气氛。

  同时☆☆,我部团结财务部胀舞正在2017—2018年中间财务农业出产发扬专项中共安放资金70亿元,用于声援以农业出产托管为主的社会化任职,农财两部办公厅团结印发《合于声援农业出产社会化任职使命的通告》(农办财〔2017〕41号),核心声援任职结构按照新颖农业装备短板枢纽和农人受迎接水准确定托管枢纽和任职实质,率领幼农家发显示代农业,胀舞任职界限策划◆▼。

  合于“联结土地确权颁证等使命促进土地托管”的创议●,咱们怂恿各地弥漫施展村庄土地全体完全造的优秀性,正在适宜区域、正在尊崇农人志愿底子上努力促进耕地的聚会连片,破解零星化困难▷。按照本地的实质环境◆,增强结构妥洽,出台相应的计谋和项目声援,胀舞耕地聚会连片•,为农业界限化策划发扬创作愈加有利的条款○。

  下一步▷,我部将接续遵循中间相合安置和哀求,胀舞各地启动推行2018年农业出产托管财务项目◁;怂恿加大计谋宣扬力度,为促进农业出产托管、鼓励农业出产性任职业发扬创作优越的计谋境遇和群情气氛。

  高法式农田装备向来是国度进入声援的核心=。近年来◇◁,国度继续加猛进入力度,改进农田水利底子方法出产条款,进步粮食归纳出产才具。2017年,经国务院应允◇●,国度发扬转换委◁、财务部…、水利部、农业部等7部分团结印发的《合于结壮促进高法式农田装备的见地》(发改农经〔2017〕331号)了了提出,踊跃声援种粮大户=★、家庭农场▪、农人专业团结结构和农业企业等新型策划主体装备高法式农田…,优先将新型策划主体策划的土地纳入计划界限和年度修策画划,填充资金进入…,充分装备实质,实行连片处分,促进界限化、集约化、专业化和板滞化出产,进步土地产出率■,鼓励土地有序流转和适度界限策划。2018年,国度发扬转换委已下达新增千亿斤粮食产能计划田间工程中间预算内投资165亿元=•,发动地方投资40多亿元,正在800个产粮大县装备高法式农田近1400万亩•▼。

  下一步•,我部将会同国度发扬转换委等部分●◁,有劲贯彻落实党中间、国务院的决定安置,联结推行乡间兴盛政策□,盘绕《2018年当局使命申诉》了了的新增高法式农田8000万亩以上的目的职分★,完好修管机造,增强高法式农田装备•,进一步加大对土地托管企业等新型农业策划主体的项目扶帮力度。

  为处理我国农产物产地初加工方法简陋…、步骤原始、产后牺牲急急等题目☆,农业部和财务部于2012年发轫联合结构推行农产物产地初加工补帮计谋,中间财务安放专项资金,补帮农家和农人专业团结社装备烘干房…▪、冷藏库等初加工方法▪★,得到优越成果。2017年▽,按照财产发扬需求,经商财务部,将粮食烘储核心和果蔬加工核心纳入农产物产地初加工补帮计谋,并将农业企业纳入补帮对象界限。截止到2017年终,中间财务共安放补帮资金64亿元,扶帮6.5万多个农家、1•☆.3万多家团结社▲、210个家庭农场、453个企业新修马铃薯储藏窖、果蔬储藏库和烘干房等初加工方法13万余座,新增马铃薯储藏才具220多万吨、果蔬储藏才具320多万吨★、果蔬烘干才具280多万吨☆★,正在削减农产物产后牺牲▼●、改进品格和表观△▼、填充农人收入等方面施展了首要效用▼◁。

  下一步,我部将接续正在河北■•、山西等20个省(区)推行农产物产地初加工补帮计谋。推行区域界限内合适条款的土地托管企业可按照本身需求,向本地县级农业统造部分申请粮食烘干、预冷储藏等农产物产地初加工方法装备补帮。因为产地初加工补帮属于中间财务转化支拨项目,各地申请补贴的详细推行手段,以所正在省或县级农业统造部分的详细轨则为准-☆。

  合于□☆“农机补贴资金要核心向土地托管策划主体倾斜”的创议,2018年2月,我部和财务部印发了《2018—2020年农机购买补贴推行教导见地》,断定从2018年发轫总共施行打开补贴,购机者只须采办补贴界限内的农机具,均可能申请得回补贴,资金投向上不需作异常化轨造安放=。同时,也怂恿各省采用融资租赁、贴息贷款等景象●□,声援购买大型农业板滞▪。

  银保监会向来往后高度注重三农金融任职使命,加强拘押引颈,庄重促进查验,众发娱乐胀舞银行业金融机构继续完好体例机造▪,填充信贷投放,擢升任职才具,三农金融任职使命得到踊跃起色●。截至2018年3月末,世界涉农贷款余额到达31.55万亿元,比岁首增进1◆.1万亿元☆○,同比增进7.9%。

  下一步,银保监会将踊跃教导银行业金融机构容身三农需求、坚决市集导向、支配国度计谋、诈骗新颖科技,继续开采多元化、有特点的三农金融产物-★,为搜罗出产托管任职结构正在内的农家和涉农企业供应融资声援。一是继续更始抵质押贷款产物,展开企业厂房…▲、机械兴办典质和存单○△、应收账款质押等融资营业,正在底子方法装备界限寻找展开收费权、特许策划权等担保更始类贷款营业○▪。踊跃稳妥促进村庄承包土地策划权、农人住房家当权、全体策划性装备用地运用权典质贷款试点,正在适合展开林权典质贷款的区域扩展营业笼盖面。二是接续开采针对差别主体的幼额贷款产物,按照本地农业出产的时节特征、贷金钱目出产周期和归纳还款才具等●,轻巧确定村庄幼额贷款刻日●,执行“一次授信□、随借随还…•、轮回运用=▼”▼▽,变更“春放秋收冬不贷”和贷款不跨年的守旧做法…。三是针对涉农幼微企业特征和融资需求策画财产链金融任职形式,进一步完好大型农机具、农业出产方法和加工兴办融资租赁任职方法。四是胀舞银行业金融机构增强与世界农业信贷担保系统团结,创造与国度农业信贷担保同盟有限仔肩公司的△-“总对总◁-”团结,加快与省市县各级农业信贷担保公司全方位对接★,进步团结程度=,扩展团结界限,弥漫施展计谋性担保分险增信效用,创造当局、银行、融资担保机构联合出席★▼、合理分管危险的可络续团结形式。

  正在党中间☆○、国务院的高度注重下•■,我国农业保障火速发扬。2017年,中间财务补贴的省份已笼盖世界完全省市,补贴种类填充到15种。2017年-,农业保障承保农作物达21亿亩,较2007年进步了8倍多;供应危险保护2.8万亿元•,相当于2007年的25倍。

  下一步◁,银保监会将遵循中间决定安置,接续做好合系使命。一是进一步争取计谋声援,胀舞合系部分琢磨完好保费补贴计谋,进一步填充补贴种类•。二是教导保障机构长远琢磨农家需求★,稳步扩展代价保障、造种保障、渔业保障、农房保障笼盖面,拓展地方特点险种◇□、指数保障和“保障+期货”试点☆▽,丰裕农业保障产物系统▪●,继续扩农业保障笼盖面。

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